耗材價(jià)格全國“一盤棋”格局逐步成型。
甘肅:掛網(wǎng)耗材均需全國至低價(jià)
11月14日,甘肅公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于集中維護(hù)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品醫(yī)保編碼和全國*低價(jià)格的通知》,于2024年11月15日—29日集中開展掛網(wǎng)產(chǎn)品醫(yī)保編碼和全國至低價(jià)格等維護(hù)工作。

《通知》明確,甘肅省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)中掛網(wǎng)的所有醫(yī)用耗材和體外診斷試劑產(chǎn)品均需醫(yī)保編碼和全國至低價(jià)格。獲得國家醫(yī)保編碼的產(chǎn)品,必須對碼;國家醫(yī)保局未賦碼的產(chǎn)品和消殺類產(chǎn)品,選擇“暫未取得醫(yī)保編碼”維持原狀態(tài)掛網(wǎng)。
未維護(hù)全國*低掛網(wǎng)價(jià)格和未維護(hù)醫(yī)保編碼的產(chǎn)品暫停掛網(wǎng)。
《通知》還要求,企業(yè)應(yīng)及時(shí)修正掛網(wǎng)產(chǎn)品目錄分類、轉(zhuǎn)換比等錯(cuò)誤信息,其他省份出現(xiàn)至低掛網(wǎng)價(jià)格時(shí),須在30日內(nèi)完成甘肅省價(jià)格更新維護(hù)。對不如實(shí)申報(bào)信息的責(zé)任企業(yè),將依不同情形采取警示、約談、暫停網(wǎng)采、予以失信處理等措施予以處理。
據(jù)觀察,目前掛網(wǎng)耗材的低價(jià)聯(lián)動(dòng)已經(jīng)大范圍推行。
多數(shù)地區(qū)明確要求,新掛網(wǎng)耗材不得高于外省掛網(wǎng)至低價(jià),企業(yè)還需承諾及時(shí)聯(lián)動(dòng)全國掛網(wǎng)至低價(jià),如耗材價(jià)格在其他省份有所下調(diào),一般以1個(gè)月為期限(部分地區(qū)略有差異),企業(yè)應(yīng)主動(dòng)申報(bào)降價(jià)。
部分地區(qū)還對省內(nèi)同類耗材的掛網(wǎng)價(jià)差進(jìn)行調(diào)控。例如,河北規(guī)定,同組醫(yī)用耗材產(chǎn)品的掛網(wǎng)價(jià)格需不高于同組均價(jià)的1.8倍。
湖南永州建立了低值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,原則上產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格在全省其他平臺*低有效掛網(wǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上下調(diào)5%,對核查出市內(nèi)掛網(wǎng)價(jià)格高于省內(nèi)其他地市至低有效掛網(wǎng)價(jià)的,規(guī)定企業(yè)在全省其它平臺*低掛網(wǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上降低10%。
伴隨醫(yī)保編碼及統(tǒng)一信息平臺的搭建完善,耗材市場品類龐雜、編碼不統(tǒng)一、監(jiān)管難的問題得以破解。
此前,低價(jià)聯(lián)動(dòng)方案主要通過企業(yè)主動(dòng)申報(bào)實(shí)現(xiàn)。目前,相關(guān)部門已啟動(dòng)系統(tǒng)核查比對,篩查價(jià)格異常問題并予以治理。
今年10月,陜西省公共資源交易中心組織開展了藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格比對工作。其中以陜西平臺藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),與廣西、山東、安徽三省平臺比對。對于發(fā)現(xiàn)的部分產(chǎn)品未按要求聯(lián)動(dòng)外省*低掛網(wǎng)價(jià)情況,取消掛網(wǎng)資格,一年內(nèi)不再受理該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。
湖南省規(guī)定,招采管理系統(tǒng)定期采集全國各省份醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格信息,對掛網(wǎng)產(chǎn)品的掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行比對分析,對其掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行提示和調(diào)控;對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購品種、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行比對分析,對其采購價(jià)格進(jìn)行提示、預(yù)警和調(diào)控。
國家層面,國家醫(yī)保局此前透露,積極推進(jìn)有關(guān)部門移交的部分藥品耗材制造成本與售價(jià)差異大問題的整改工作,同時(shí)針對部分藥品在不同省份間存在不公平高價(jià)、歧視性高價(jià)問題,組織開展省際間價(jià)格協(xié)同規(guī)范治理。
此前,藥品價(jià)格治理工作已在全國范圍內(nèi)快速推進(jìn)。預(yù)計(jì)接下來,耗材價(jià)格問題治理也將有新進(jìn)展。
整體來看,目前對于耗材掛網(wǎng)采購要求及監(jiān)管都趨向嚴(yán)格,掛網(wǎng)耗材品類進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),耗材掛網(wǎng)流程也得到了優(yōu)化,符合規(guī)定的產(chǎn)品掛網(wǎng)時(shí)間大大壓縮。對于創(chuàng)新產(chǎn)品,多地掛網(wǎng)通道更加暢通。
例如,今年3月1日以來,江蘇已對企業(yè)提交的掛網(wǎng)申請做到當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日審核結(jié)清、按周公示公布,確保“掛網(wǎng)全流程15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)”。河北明確鼓勵(lì)通過國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序并獲得注冊或備案的創(chuàng)新醫(yī)用耗材在該省申請掛網(wǎng)。
耗材采購環(huán)境趨向透明、公平、高效。
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來源 | 賽柏藍(lán)
撰文 | 新月
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